Europsko izvješće o prometnoj nesreći: Potpuni vodič (Što je to, kako ga ispuniti i vaša prava u Europi)

Objavljeno: 15. ožujka 2026. Ažurirano: 15. ožujka 2026.

Imali ste prometnu nesreću u inozemstvu. Drugi vozač ne govori vaš jezik. Nemate olovku. Niste sigurni koji obrazac trebate. Upravo za takvu situaciju osmišljen je Europsko izvješće o prometnoj nesreći - i upravo u tom trenutku većina vozača shvati da nikad nije čula za njega. Ovaj vodič pokriva sve: što je obrazac, što svaki odjeljak znači, vaša zakonska prava prema pravu EU-a, što učiniti korak po korak i kako ga ispuniti digitalno na telefonu - na 22 jezika, besplatno.

Zadnje ažurirano: 15. ožujka 2026.

Ispunite Europsko izvješće o prometnoj nesreći online → easf.eu

1. Kako easf.eu funkcionira: ispunjavanje Europskog izvješća o prometnoj nesreći online

EASF je alat u pregledniku koji digitalizira obrazac Europskog izvješća o prometnoj nesreći. Nije potrebno preuzimanje aplikacije, registracija ni plaćanje. Evo postupka:

Korak 1: Pokrenite sesiju i povežite oba vozača

Jedan vozač otvori easf.eu na svom telefonu i pokrene sesiju. Aplikacija generira QR kod. Drugi vozač skenira ga kamerom svog telefona i pridružuje se istoj sesiji - oba uređaja su sada povezana u stvarnom vremenu.

Korak 2: Svaki vozač ispunjava svoju stranu

Obrazac odražava standardni EAS raspored: Vozač A ispunjava svoj stupac na svom telefonu, Vozač B ispunjava svoj na svom telefonu. Sučelje se prikazuje na jeziku koji je svaki vozač odabrao - podržana su 22 jezika, uključujući engleski, francuski, njemački, španjolski, talijanski, nizozemski, poljski, češki, grčki, rumunjski, ukrajinski, bugarski, danski, estonski, finski, hrvatski, mađarski, litavski, portugalski, slovački, slovenski i švedski.

Svaki vozač vidi:

Svoja polja za ispunjavanje
Ispunjena polja drugog vozača (samo za čitanje)
Alat za crtanje skice nesreće uživo
Prijenos fotografija - fotografirajte oštećenja i dodajte ih izravno u obrazac

Korak 3: Potpišite i primite PDF

Kada su obje strane ispunjene, svaki vozač potpisuje prstom na zaslonu. Aplikacija generira potpisani PDF koji sadrži sve podatke, fotografije i potpise - identično ispunjenom papirnatom EAS obrascu, ali s ugrađenim fotografijama i validiranim poljima.

PDF se odmah šalje e-poštom obojici vozača i, po želji, njihovim osiguravateljima.

Ključne značajke

Značajka	Pojedinosti
Jezici	22 jezika EU-a - svaki vozač koristi svoj
Suradnja u stvarnom vremenu	Oba vozača ispunjavaju isti obrazac istovremeno na odvojenim uređajima
Prilaganje fotografija	Fotografije su ugrađene u PDF, ne šalju se zasebno
Validacija polja	Nedostajući ili nevažeći podaci označavaju se prije slanja
Izvanmrežni način	Radi bez interneta; sinkronizira se kad se veza uspostavi
Sukladnost s GDPR-om	Podaci se obrađuju samo za generiranje PDF-a; ne pohranjuju se na poslužiteljima nakon završetka sesije (Uredba 2016/679)
Pristupačnost	Sukladnost s WCAG 2.1 AA (EN 301 549 v3.2.1)
Cijena	Besplatno
Prihvaćeno od osiguravatelja	PDF slijedi standardni EAS raspored polja i numeraciju - prihvaćen od osiguravatelja u EU-u

2. Što sadrži obrazac: raščlamba polje po polje

EAS je dvostrani dokument. Prednja strana je ključna - nju ispunjavaju i potpisuju oba vozača na mjestu nesreće. Stražnja strana služi za dodatne bilješke i šalje se vašem osiguravatelju zasebno.

Prednja strana - ispunjava se na mjestu nesreće

Obrazac je podijeljen u dva zrcalna stupca (Vozač A i Vozač B). Svaki vozač ispunjava svoj stupac s istim kategorijama:

Odjeljak	Što upisati	Zašto je važno
1. Datum, vrijeme, mjesto	Točan datum, vrijeme, naziv ulice, grad, država, smjer vožnje	Utvrđuje nadležnost - primjenjuje se pravo zemlje u kojoj se nesreća dogodila
2. Ozljede	Je li netko ozlijeđen, broj ozlijeđenih osoba	Određuje je li uključivanje policije obvezno
3. Materijalna šteta	Oštećenja na vozilima ili drugoj imovini (ograde, znakovi, zgrade, ograde, stupovi)	Opseg odštetnog zahtjeva
4. Svjedoci	Puna imena, adrese, telefonski brojevi svih koji su vidjeli nesreću	Neovisna potvrda - osiguravatelji pridaju značajnu težinu iskazima svjedoka
5. Vozač / Osiguranik	Puno ime, adresa, datum rođenja, telefon, e-pošta; razlikovanje između ugovaratelja osiguranja i vozača ako se razlikuju	Identificira ugovaratelja osiguranja i potvrđuje da je vozač imao vozačku dozvolu
6. Podaci o vozilu	Marka, model, registracijska oznaka s oznakom države, VIN ako je dostupan	Povezuje vozilo s policom osiguranja; oznaka države ključna je za prekograničnu identifikaciju
7. Podaci o osiguranju	Naziv osiguravatelja, broj police, razdoblje valjanosti, broj zelene karte, agencija	Omogućuje osiguravatelju druge strane da identificira i kontaktira vašeg osiguravatelja; broj zelene karte ključan je za prekogranične zahtjeve
8. Okolnosti	17 opcija za označavanje (npr. “bio parkiran/zaustavljen”, “izlazio iz parkirnog mjesta/otvarao vrata”, “skretao lijevo”, “vozio unatrag”, “udario u stražnji dio drugog vozila”, “vozio u pogrešnom smjeru”) - označite sve što se primjenjuje i upišite ukupan broj označenih polja	Najvažniji odjeljak za utvrđivanje odgovornosti. Portal Your Europe (EU) savjetuje bilježenje ukupnog broja označenih polja kako bi se spriječila naknadna manipulacija
9. Skica	Dijagram koji prikazuje raspored ceste, položaje vozila prije i nakon udara, smjer vožnje, prometne znakove, oznake na cesti	Vizualni dokaz koji podupire ili pojašnjava označene okolnosti; uključite strelice za smjer vožnje
10. Vidljiva oštećenja	Opis oštećenja na svakom vozilu plus dijagram za označavanje točaka udara	Dokumentira opseg oštećenja prije nego se vozila pomaknu ili poprave; budite precizni (“udubljen stražnji desni branik” umjesto “oštećenje straga”)
11. Napomene	Slobodno tekstualno polje za sve što nije obuhvaćeno gore - neslaganja, stanje ceste, vremenske uvjete, obližnje kamere	Europski potrošački centar savjetuje da ovdje zabilježite sva neslaganja s drugim vozačem
12. Potpisi	Oba vozača potpisuju isti dokument	Potvrđuje da se obje strane slažu o zabilježenim činjenicama - ne o odgovornosti

17 standardnih okolnosti (Odjeljak 8 u potpunosti)

17 polja za označavanje numerirano je identično u svakoj jezičnoj verziji obrasca. Svaki vozač označava samo one koje se odnose na njega:

Br.	Okolnost
1	Bio parkiran / zaustavljen
2	Izlazio iz parkirnog mjesta / otvarao vrata
3	Kretao se radi parkiranja / ulazio u privatni prilaz
4	Izlazio s parkinga / privatnog prilaza / sporedne ceste
5	Ulazio u kružni tok
6	Vozio u kružnom toku
7	Udario u stražnji dio drugog vozila koje se kretalo u istom smjeru i u istoj traci
8	Kretao se u istom smjeru, ali u drugoj traci
9	Mijenjao traku
10	Pretjecao
11	Skretao desno
12	Skretao lijevo
13	Vozio unatrag
14	Zahvatio traku namijenjenu suprotnom prometu
15	Dolazio s desne strane (na raskrižju)
16	Nije poštovao znak prioriteta ili crveno svjetlo na semaforu
17	Vozio u pogrešnom smjeru

Važno: Označite samo okolnosti koje opisuju vaše vlastite radnje. Ne označavajte polja za drugog vozača. Prebrojite označena polja i upišite ukupan broj u predviđeni prostor - to sprječava naknadno krivotvorenje.

Stražnja strana - ispunjava se naknadno, pojedinačno

Svaki vozač uzima svoj primjerak (ili kopiju na indigo papiru / fotografiju) i dodaje:

Detaljan pisani opis kako se nesreća dogodila, vlastitim riječima
Više informacija o putnicima, vlasništvu vozila i ranijim oštećenjima
Je li vozilo u voznom stanju
Dodatne fotografije ili dokumentaciju

Ova se strana šalje izravno vašem osiguravatelju i ne dijeli se s drugim vozačem.

3. Često postavljana pitanja

Je li Europsko izvješće o prometnoj nesreći samo za nesreće u inozemstvu? Ne. EAS se koristi za svaku prometnu nesreću u bilo kojoj zemlji EU-a - domaću ili prekograničnu. U Francuskoj je to standardni constat amiable koji se koristi za svaki manji sudar. U Španjolskoj DGT preporučuje parte europeo de accidentes za sve prijave nesreća. Poljski PBUK preporučuje njegovo ispunjavanje za svaki sudar. Ne trebate biti u inozemstvu da biste ga koristili.

Moram li ispuniti EAS obrazac? Nijedan zakon EU-a ne propisuje korištenje određenog obrasca. Ali svaki osiguravatelj i tijelo za zaštitu potrošača snažno ga preporučuju - uključujući ADAC (Njemačka), ÖAMTC (Austrija), TCS (Švicarska), PBUK (Poljska), RACE (Španjolska) i BCF (Francuska). Bez ispunjenog EAS-a, vaš osiguravatelj mora rekonstruirati nesreću od nule, što odgađa vaš zahtjev i slabi vašu poziciju, posebno ako drugi vozač naknadno ospori činjenice.

Što ako drugi vozač odbije potpisati? Ispunite svoju stranu obrasca s što više detalja. Zabilježite odbijanje u odjeljku Napomene. Fotografirajte registarsku oznaku drugog vozila, marku, model i oštećenja. Zabilježite svjedoke. Pozovite policiju - u svim zemljama EU-a, napuštanje mjesta nesreće bez razmjene podataka kazneno je djelo. Vaš osiguravatelj i dalje može obraditi zahtjev s jednostrano ispunjenim obrascem i popratnim dokazima.

Znači li potpisivanje obrasca da priznajem krivnju? Ne. Obrazac izričito navodi da oba potpisa potvrđuju zabilježene činjenice - ne odgovornost. Citizens Advice UK izričito savjetuje: “ne priznajte odgovornost i ne ispričavajte se.” DGT (Španjolska) i RACE potvrđuju isto. Osiguravatelji utvrđuju krivnju na temelju opisanih okolnosti, skice i fotografskih dokaza.

Što ako je uključeno više od dva vozila? Ispunite zaseban EAS za svaki par vozila. Ako su uključena vozila A, B i C, trebate obrasce za A–B i A–C (i B–C ako je relevantno). Koristite easf.eu za svaki par zasebno.

Ima li obrazac s easf.eu pravnu valjanost? PDF generiran na easf.eu sadrži sva polja standardnog Europskog izvješća o prometnoj nesreći s istim rasporedom i numeracijom. Prihvaćen je od osiguravatelja diljem EU-a na isti način kao ispunjeni papirnati obrazac. Digitalni potpis potvrđuje identitet i suglasnost obje strane.

Jesu li moji podaci sigurni na easf.eu? Da. Usluga je sukladna s GDPR-om (Uredba 2016/679). Osobni podaci obrađuju se isključivo za generiranje PDF dokumenta i ne pohranjuju se na poslužitelju nakon završetka sesije.

Radi li e-constat auto (Francuska) za nesreće u inozemstvu ili sa stranim vozačima? Ne. France Assureurs izričito navodi da e-constat auto “još nije priznat u Europi” za prekogranično korištenje. Ne prepoznaje strano registrirana vozila i dostupan je samo na francuskom. Osmišljen je za nesreće u Francuskoj između vozila registriranih u Francuskoj.

Radi li Crashform (Belgija) izvan Belgije? Ne. Crashform, koji je razvila Assuralia, radi samo unutar Belgije i ne podržava strane registracijske oznake. Dostupan je samo na nizozemskom, francuskom i njemačkom.

Trebam li još uvijek zelenu kartu? Unutar EU-a/EGP-a, vaše osiguranje motornog vozila automatski pruža minimalno osiguranje od odgovornosti prema trećima - od 1. srpnja 2020. zelena karta više nije potrebna za putovanje unutar EU-a/EGP-a (registarska oznaka služi kao dokaz osiguranja). Ujedinjeno Kraljevstvo ukinulo je zahtjev za zelenu kartu za putovanje iz zemalja EU-a u kolovozu 2021. Švicarska prihvaća registarsku oznaku kao dokaz za vozila EU-a od 2024. Međutim, zelena karta potrebna je pri vožnji u zemlje izvan EU-a koje su dio sustava zelene karte (npr. Turska, Maroko, Tunis, Albanija, Moldova, Ukrajina). Digitalna zelena karta (PDF na telefonu) prihvaća se od svih zemalja članica Vijeća ureda od 1. siječnja 2025. Čak i unutar EU-a, klubovi poput ADAC-a, ÖAMTC-a i ANWB-a snažno preporučuju nošenje zelene karte jer sadrži podatke o osiguravatelju potrebne za Odjeljak 7 EAS obrasca.

Koji je rok za prijavu nesreće osiguravatelju? Rokovi se razlikuju po zemljama i policama:

Francuska: 5 radnih dana (Code des assurances, čl. L113-2) - od datuma nesreće, čak i ako ste još u inozemstvu
Španjolska: 7 dana (čl. 7, Real Decreto Legislativo 8/2004) - osim ako vaša polica ne propisuje drugačije
Njemačka: Odmah (unverzüglich, §30 VVG) - većina polica propisuje 7 dana
Nizozemska: Obično 3 radna dana (provjerite svoju policu)
Belgija: 8 radnih dana (zakonski zahtjev)
Italija: 3 dana od nesreće za postupak izravne odštete (CID)
Mađarska: Obično 48 sati prema općim uvjetima police (ÁSZF)
Rumunjska / Poljska: 5–7 dana (provjerite svoju policu) Bez obzira na zemlju: prijavite što ranije. Kasna prijava može smanjiti ili poništiti vaš zahtjev.

Što je talijanski CID/CAI sustav? Italija ima jedinstven sustav izravne odštete (Convenzione Indennizzo Diretto, CID - sada službeno nazvan Constatazione Amichevole di Incidente, CAI, ili “modulo blu”). Uveden 1. veljače 2007. prema D.Lgs. 209/2005 i D.P.R. 254/2006, ovaj sustav znači da oštećena strana podnosi zahtjev svom vlastitom osiguravatelju (ne osiguravatelju drugog vozača), a osiguravatelji namiruju među sobom putem klirinške kuće CARD kojom upravlja Consap S.p.A. Kada oba vozača potpišu CAI, osiguravatelj mora odgovoriti u roku od 30 dana za materijalnu štetu (60 dana bez potpisanog CAI-a; 90 dana za osobne ozljede). Od 8. travnja 2026. talijanski osiguravatelji obvezni su prema Uredbi IVASS 56/2025 ponuditi digitalni CAI modul. CID/CARD postupak primjenjuje se samo na nesreće u Italiji - u inozemstvu se primjenjuje standardni europski postupak.

Što ako je drugi vozač neosiguran ili pobjegne s mjesta nesreće? Svaka država članica EU-a ima garancijski fond (tijelo za naknadu štete) koji pokriva žrtve neosiguranih, neidentificiranih (bježanje s mjesta nesreće) ili nesreća s osiguravateljima u stečaju. U Francuskoj: FGAO (Fonds de Garantie des Assurances Obligatoires). U Španjolskoj: Consorcio de Compensación de Seguros. U Italiji: FGVS kojim upravlja Consap. U Njemačkoj: Verkehrsopferhilfe e.V. U Nizozemskoj/Belgiji: NBM/BBAV. Zabilježite što više informacija (registarska oznaka, marka, boja, smjer vožnje) i odmah pozovite policiju.

Mogu li koristiti stari EAS obrazac? Da, sve dok slijedi standardni raspored Insurance Europe. Raspored se u osnovi nije promijenio desetljećima. Provjerite jesu li podaci o vašem osiguravatelju na obrascu još aktualni - ako ste promijenili osiguravatelja, podaci na starom obrascu više nisu važeći.

4. Papirnati EAS i easf.eu: usporedba

	Papirnati EAS	easf.eu
Dostupnost	Mora biti u pretincu za rukavice s olovkom	Bilo koji pametni telefon s preglednikom
Jezik	Potrebna ispravna unaprijed tiskana jezična verzija (ili ograničena dvojezična verzija poput DE/FR)	22 jezika - svaki vozač bira svoj, slobodno kombinirano
Način ispunjavanja	Ručno, kopija na indigo papiru	Digitalno, u stvarnom vremenu na dva uređaja
Fotografije	Snimaju se zasebno, šalju zasebno - bez veze s obrascem	Ugrađene izravno u dokument
Validacija podataka	Nema - lako propustiti polja	Automatska - označava nedostajuće podatke prije slanja
Dostava osiguravatelju	Poštom ili osobno (dani)	Trenutačni PDF e-poštom
Potpis	Olovkom na papiru	Prstom na zaslonu
Izvanmrežno korištenje	Da (to je papir)	Da - izvanmrežni način sa sinkronizacijom pri ponovnom povezivanju
Cijena	Besplatno (od osiguravatelja)	Besplatno
Prekogranično korištenje	Da - isti raspored diljem Europe	Da - 22 jezika, jedno sučelje
GDPR	Nije primjenjivo	Da - podaci se ne pohranjuju nakon sesije

5. Što je Europsko izvješće o prometnoj nesreći?

Europsko izvješće o prometnoj nesreći (EAS) - poznato kao constat amiable u Francuskoj, Europäischer Unfallbericht u Njemačkoj i Austriji, parte europeo de accidentes u Španjolskoj, constatazione amichevole di incidente (ili modulo CID/CAI, neformalno modulo blu) u Italiji, oświadczenie o zdarzeniu drogowym u Poljskoj, Europees aanrijdingsformulier u Nizozemskoj, kék-sárga nyomtatvány (plavo-žuti obrazac) u Mađarskoj, Euroformulář u Češkoj, i Європротокол (Yevroprotokol) u Ukrajini - standardizirani je obrazac koji je razvio Insurance Europe (ranije CEA, Europski odbor za osiguranje). Postoji s jednom svrhom: stvoriti jedinstven, dogovoren zapis prometne nesreće koji oba vozača potpisuju na mjestu događaja.

Obrazac prikuplja svaku informaciju koju osiguravatelj treba za obradu zahtjeva:

Tko je bio uključen (vozači, putnici, svjedoci)
Što se dogodilo (okolnosti, oštećenja, ozljede)
Gdje i kada se nesreća dogodila
Koja vozila i police osiguranja su uključeni
Kako se nesreća dogodila (skica i okolnosti s poljima za označavanje)

Zašto je obrazac važan?

Tri razloga:

Brzina. Osiguravatelji diljem Europe prepoznaju EAS raspored. Ispunjeni obrazac daje im sve što trebaju bez dodatnih poziva, pisama ili tjedana dopisivanja. France Assureurs izvještava da se zahtjevi podneseni s digitalnom izjavom o nesreći obrađuju 2–3 dana brže u prosjeku od onih podnesenih na papiru. U Italiji, potpisan CAI prepolovljuje vrijeme odgovora osiguravatelja za materijalnu štetu: 30 dana umjesto 60.
Točnost. Obrazac vas vodi kroz strukturiranu kontrolnu listu. Bez njega, vozači na mjestu nesreće skloni su zaboraviti ključne pojedinosti - imena svjedoka, brojeve polica, točan slijed događaja. Insurance Europe napominje da digitalne verzije EAS-a (poput belgijskog Crashforma) smanjuju rizik od nepotpunih prijava putem automatske validacije polja.
Prekogranična kompatibilnost. Svaka verzija EAS-a - bez obzira na jezik - koristi identičan raspored polja i numeraciju. Obrazac ispunjen na grčkom ima potpuno istu strukturu kao onaj ispunjen na švedskom. To znači da osiguravatelji u različitim zemljama mogu obrađivati obrasce jedni drugih bez prijevoda. Španjolski DGT, francuski Service-public.gouv.fr, češko Ministarstvo prometa i poljski PBUK izričito ga preporučuju kao standardni alat za prekograničnu dokumentaciju nesreća.

Je li potpisivanje obrasca priznanje krivnje?

Ne. Obrazac izričito navodi da je potpisivanje potvrda činjenica, a ne priznanje odgovornosti. Citizens Advice UK to pojačava: “Potpišite EAS tek kada ste sigurni da razumijete i slažete se s onim što je zabilježeno.” Vaš osiguravatelj utvrđuje krivnju na temelju opisanih okolnosti - vaš potpis jednostavno potvrđuje da su zabilježene činjenice točne. Ne potpisujte obrazac ako niste pročitali i razumjeli stupac drugog vozača. Ako se ne slažete s nečim što je drugi vozač napisao, zabilježite svoje neslaganje u odjeljku Napomene prije potpisivanja.

Je li obrazac obvezan?

Nijedan zakon EU-a ne zahtijeva korištenje određenog obrasca za prijavu nesreće. Međutim, EAS snažno preporučuju ADAC (Njemačka), GDV (Njemačka), ÖAMTC (Austrija), TCS (Švicarska), PBUK (Poljska), BCF (Francuska), Service-public.gouv.fr (Francuska), DGT (Španjolska), RACE (Španjolska) i praktički svaki nacionalni ured osiguravatelja motornih vozila u Europi. Bez ispunjenog EAS-a, vaš osiguravatelj mora rekonstruirati nesreću od nule - što značajno odgađa vaš zahtjev.

6. Vaša prava prema pravu EU-a

Ako ste uključeni u prometnu nesreću u drugoj zemlji EU-a, primjenjuje se pravo zemlje u kojoj se nesreća dogodila. Međutim, Direktiva 2009/103/EZ EU-a (Direktiva o osiguranju motornih vozila, koja kodificira raniju Direktivu 2000/26/EZ) daje vam pet konkretnih prekograničnih zaštita:

Pravo 1: Možete podnijeti zahtjev od kuće, na svom jeziku

Svaki osiguravatelj motornih vozila koji posluje u EU-u mora imenovati predstavnika za likvidaciju šteta u svakoj drugoj državi članici EU-a/EGP-a. To znači da ne morate imati posla sa stranim osiguravateljem na stranom jeziku. Kontaktirate predstavnika u svojoj matičnoj zemlji, koji obrađuje zahtjev na vašem jeziku.

Za pronalaženje predstavnika za likvidaciju šteta:

Njemačka: Zentralruf der Autoversicherer - tel. 0800 250 260 0 ili zentralruf.de
Austrija: Verband der Versicherungsunternehmen Österreichs (VVO)
Švicarska: Nationales Versicherungsbüro (NVB) / Bureau national d’assurance
Francuska: AGIRA (Association pour la Gestion des Informations sur le Risque en Assurance) ili Bureau Central Français (BCF)
Španjolska: OFESAUTO (Oficina Española de Aseguradores de Automóviles)
Nizozemska: Verbond van Verzekeraars / Nederlands Bureau der Motorrijtuigverzekeraars
Belgija: Assuralia / Belgisch Bureau van de Autoverzekeraars (BBAV)
Italija: Consap (za prekogranične slučajeve koji uključuju strana vozila)
Ukrajina: MTSBU (Моторне (транспортне) страхове бюро України, Ured za osiguranje motornih (transportnih) vozila Ukrajine) - mtsbu.ua
Poljska: PBUK (Polskie Biuro Ubezpieczycieli Komunikacyjnych) - pbuk.pl
Sve države članice EU-a održavaju informacijski centar - obično ga vodi nacionalni ured osiguravatelja motornih vozila. Portal Your Europe (EU) pruža kontaktne podatke za svaku zemlju.

Pravo 2: Osiguravatelj mora odgovoriti u roku od 3 mjeseca

Nakon što podnesete zahtjev, osiguravatelj drugog vozača (ili njihov predstavnik za likvidaciju šteta) ima 3 mjeseca da:

Učini obrazloženu ponudu naknade štete, ili
Pruži obrazloženi pisani odbijanje

Ako ne odgovore u tom roku, možete eskalirati slučaj nacionalnom tijelu za naknadu štete u svojoj matičnoj zemlji:

Njemačka: Verkehrsopferhilfe e.V.
Austrija: VVO-Entschädigungsstelle
Švicarska: Nationaler Garantiefonds
Francuska: FGAO (Fonds de Garantie des Assurances Obligatoires)
Španjolska: Consorcio de Compensación de Seguros
Italija: Consap (organismo di indennizzo prema čl. 296, Codice delle Assicurazioni Private)
Nizozemska/Belgija: NBM (Nederland) / BBAV (België)

Pravo 3: Možete podnijeti zahtjev izravno osiguravatelju krivog vozača

Članak 18. Direktive daje vam pravo podnijeti zahtjev izravno osiguravatelju osobe koja je uzrokovala nesreću - niste obvezni prvo ići putem svog osiguravatelja.

Pravo 4: Zaštita od neosiguranih i neidentificiranih vozača

Ako je krivi vozač neosiguran, neidentificiran (bježanje s mjesta nesreće) ili se njihov osiguravatelj ne može utvrditi, možete podnijeti zahtjev putem garancijskog fonda u zemlji u kojoj se nesreća dogodila. Direktiva 2009/103/EZ obvezuje svaku državu članicu da održava takav fond.

Pravo 5: Sustav zelene karte proširuje pokriće izvan EU-a

Sustav zelene karte - kojim upravlja Vijeće ureda u Bruxellesu - pokriva otprilike 47 zemalja i više od 450 milijuna vozila. Vaša zelena karta (ili digitalna verzija prihvaćena od 1. siječnja 2025.) dokazuje da imate minimalno osiguranje od odgovornosti prema trećima u svim zemljama članicama. Ukrajina je članica putem MTSBU-a. Kada je vozilo registrirano u Ukrajini uključeno u nesreću u Poljskoj, lanac ide: drugi vozač → PBUK → MTSBU → ukrajinski osiguravatelj.

7. Što učiniti nakon prometne nesreće u Europi: korak po korak

Na mjestu nesreće

Korak 1: Osigurajte područje i provjerite ima li ozlijeđenih. Uključite sva četiri pokazivača smjera i obucite reflektirajući prsluk (obvezan pri izlasku iz vozila na cestama izvan naseljenih područja u Francuskoj, Španjolskoj, Italiji, Belgiji i mnogim drugim zemljama EU-a). Postavite trokut upozorenja - minimalna udaljenost od vozila: 30 m na običnim cestama, 100 m na autocestama. Ako je netko ozlijeđen, odmah nazovite 112 (europski broj za hitne slučajeve). U ozbiljnim nesrećama, ne pomičite vozila dok policija ili hitne službe ne stignu.

Korak 2: Pozovite policiju ako je potrebno. Uključivanje policije obvezno je u nekim zemljama za svaku nesreću, a u svim zemljama za nesreće s ozljedama, sumnjom na vožnju pod utjecajem alkohola ili bježanje s mjesta nesreće. Pravila po zemljama:

Hrvatska i Rumunjska: Policija obvezna na svakoj nesreći
Italija, Poljska, Češka: Policija na svakoj nesreći s ozljedama ili sporovima
Njemačka: Policija se preporučuje ako šteta prelazi otprilike 1.000 EUR (preporuka ADAC-a)
Austrija, Slovačka: Policija obavezna za ozljede ili značajnu materijalnu štetu
Francuska, Nizozemska: Policija obavezna samo za ozljede ili blokadu prometa Čak i kada nije obvezno, policijsko izvješće jača vaš zahtjev. Citizens Advice preporučuje: uvijek pozovite policiju ako drugi vozač ne surađuje.

Korak 3: Ne priznajte krivnju. Ne ispričavajte se, ne govorite “moja je krivnja.” Budite činjenični i kooperativni, ali prepustite osiguravateljima utvrđivanje odgovornosti. Citizens Advice UK izričito savjetuje: “ne priznajte odgovornost i ne ispričavajte se.” To se jednako odnosi na usmene komentare i sve što je napisano na obrascu.

Korak 4: Ispunite Europsko izvješće o prometnoj nesreći. Ispunite EAS s drugim vozačem. Svaki vozač ispunjava svoj stupac. Ako nemate papirnati obrazac, koristite easf.eu - radi na svakom pametnom telefonu na 22 jezika bez potrebe za instalacijom aplikacije. Danske DFIM upute počinju s: “Uvijek držite obrazac i kemijsku olovku u automobilu.” Većina vozača to ne čini - stoga spremite easf.eu u oznake prije putovanja.

Korak 5: Fotografirajte sve. Snimite fotografije:

Svih oštećenja vozila (krupni plan i široki kut)
Položaja vozila na cesti
Registarskih oznaka svih uključenih vozila
Prometnih znakova, semafora, oznaka traka
Tragova kočenja, krhotina, vremenskih uvjeta
Ispunjenog EAS obrasca (ako je papirnati)
Vozačke dozvole, zelene karte i potvrde o osiguranju drugog vozača

Korak 6: Prikupite podatke o svjedocima. Ako su prolaznici vidjeli nesreću, zatražite njihovo ime i telefonski broj prije nego napuste mjesto. Insurance Europe posebno savjetuje prikupljanje podataka o svjedocima “prije nego što odu.” Neovisni svjedok ima značajnu težinu kod osiguravatelja.

Korak 7: Pročitajte i provjerite prije potpisivanja. Pažljivo pročitajte stupac drugog vozača prije potpisivanja. Ako se ne slažete s nečim što je napisao, zabilježite neslaganje u odjeljku Napomene. Ne potpisujte obrazac koji ne razumijete.

Nakon napuštanja mjesta nesreće

Korak 8: Prijavite osiguravatelju pravodobno. Kontaktirajte svog osiguravatelja što prije - prijavite čak i ako ne podnosite zahtjev putem vlastite police. Rokovi se razlikuju (pogledajte često postavljana pitanja gore). U Francuskoj, rok od 5 dana počinje teći od datuma nesreće, čak i ako ste još u inozemstvu - pošaljite PDF digitalno istog dana. Talijanski rok od 3 dana za postupak izravne odštete počinje od datuma nesreće.

Korak 9: Podnesite zahtjev. Pošaljite ispunjeni EAS (plus fotografije, policijsko izvješće ako je dostupno i medicinsku dokumentaciju ako je primjenjivo):

Izravno osiguravatelju krivog vozača (pravo prema čl. 18), ili
Njihovom predstavniku za likvidaciju šteta u vašoj zemlji

Pronađite predstavnika za likvidaciju šteta putem nacionalnog informacijskog centra (pogledajte Pravo 1 gore) ili putem portala Your Europe.

Korak 10: Pratite rok od 3 mjeseca. Nakon podnošenja zahtjeva, osiguravatelj ima 3 mjeseca za odgovor. Vodite evidenciju o tome kada ste poslali zahtjev i kome. Ako propuste rok, kontaktirajte nacionalno tijelo za naknadu štete.

Korak 11: Čuvajte svu dokumentaciju. Zadržite: ispunjeni EAS (PDF ili original), fotografije i videozapise, policijsko izvješće, medicinske nalaze, račune za vuču, popravke, medicinske troškove. Čuvajte evidenciju dok zahtjev ne bude u potpunosti riješen.

8. Digitalne alternative: što je dostupno u 2026.

Nekoliko europskih zemalja pokrenulo je nacionalne digitalne alate za prijavu nesreća:

Rješenje	Zemlja	Pokrenuto	Operater	Ograničenje
e-constat auto	Francuska	2014.	France Assureurs	Samo za Francusku; nije priznato za nesreće u inozemstvu ili sa stranim vozilima; samo na francuskom
e-Segurnet	Portugal	2016.	APS (Associação Portuguesa de Seguradores)	Samo za Portugal
Crashform	Belgija	2017.	Assuralia	Samo za Belgiju; ne podržava strano registrirana vozila; dostupno samo na nizozemskom, francuskom, njemačkom
Bouračka	Češka	2024.	ČKP (Česká kancelář pojistitelů)	Samo za Češku; integriran s češkim registrom vozila
mStłuczka	Poljska	2025.	Ministarstvo digitalnih poslova (aplikacija mObywatel)	Samo za Poljsku; zahtijeva polski nacionalni identifikacijski broj (PESEL)
Digitalni CAI (iz aplikacija osiguravatelja)	Italija	Od srpnja 2025. (rok travanj 2026.)	Pojedinačni osiguravatelji, prema Uredbi IVASS 56/2025	Samo za Italiju; vezano uz pojedinog osiguravatelja; pojedinosti će se potvrditi po pružatelju

Praznina: Svako nacionalno rješenje radi samo unutar vlastitih granica. France Assureurs potvrđuje da e-constat auto “još nije priznat u Europi” za prekogranično korištenje. Crashform ne podržava strana vozila. mStłuczka zahtijeva poljski PESEL. Nijedno od njih ne radi za prekogranični scenarij za koji je EAS posebno osmišljen.

Nizozemska nema nacionalnu digitalnu EAS aplikaciju - nizozemski osiguravatelji nude pojedinačne portale za odštetne zahtjeve koji rade samo za njihove vlastite klijente i ne generiraju zajednički potpisani dokument.

Upravo tu prekograničnu prazninu easf.eu je stvoren da popuni: 22 jezika, suradnja u stvarnom vremenu na dva uređaja, bez registracije, radi bilo gdje u Europi.

9. Kronologija

Godina	Događaj
1972.	Direktiva 72/166/EEZ uspostavlja temelje slobodnog kretanja polica osiguranja motornih vozila u Europi; sustav zelene karte počinje s formalizacijom na razini EU-a. CEA (Comité Européen des Assurances, sada Insurance Europe) počinje raditi na standardiziranom obrascu za nesreće. Neki tiskani obrasci nose oznaku “Copyright CEA 1972”.
1978.	Jedan od najstarijih poznatih tiskanih EAS obrazaca - danski DFIM obrazac - datira iz ove godine, što potvrđuje da je obrazac bio u širokoj upotrebi krajem 1970-ih.
2000.	Direktiva 2000/26/EZ (Četvrta direktiva o osiguranju motornih vozila) jača prekogranična prava na odštetne zahtjeve: svaki osiguravatelj mora imenovati predstavnika za likvidaciju šteta u svakoj državi članici EU-a.
2001.	Neke verzije EAS-a s autorskim pravom CEA-e nose datum revizije 2001., odražavajući ažuriranu standardizaciju.
2007.	Italija uvodi sustav Convenzione Indennizzo Diretto (CID) 1. veljače 2007., stvarajući jedinstven model izravne odštete gdje oštećene strane podnose zahtjev svom vlastitom osiguravatelju.
2009.	Direktiva 2009/103/EZ kodificira i objedinjuje sve prethodne direktive EU-a o osiguranju motornih vozila u jedinstveni tekst, Direktivu o osiguranju motornih vozila.
2014.	Francuska pokreće e-constat auto - prvu nacionalnu mobilnu aplikaciju za prijavu nesreća u Europi.
2016.	Portugal pokreće e-Segurnet (APS).
2017.	Belgija pokreće Crashform (Assuralia).
2020.	Od 1. srpnja 2020. zelena karta više nije potrebna za putovanje unutar EU-a/EGP-a - registarska oznaka dovoljna je kao dokaz osiguranja.
2021.	Nizozemska uvodi Bedrijfsregeling Directe Schadeafhandeling (DSA), sporazum o izravnoj likvidaciji šteta među nizozemskim osiguravateljima.
2022.	EU aktivira Direktivu o privremenoj zaštiti (2001/55/EZ) za ukrajinske izbjeglice od 24. veljače 2022.
2024.	Češka pokreće Bouračka (ČKP). Švicarska počinje prihvaćati registarsku oznaku EU-a kao dokaz osiguranja za vozila registrirana u EU-u.
2025.	Poljska pokreće mStłuczka (mObywatel, Ministarstvo digitalnih poslova). IVASS (Italija) objavljuje Uredbu 56/2025 kojom se svi talijanski osiguravatelji obvezuju ponuditi digitalni CAI modul. Od 1. siječnja 2025. digitalnu zelenu kartu (PDF) prihvaćaju sve zemlje članice Vijeća ureda.
2026.	Talijanski rok: do 8. travnja 2026. svi osiguravatelji koji posluju u Italiji moraju imati operativnu digitalnu CAI aplikaciju. Privremeni zaštitni status Poljske za ukrajinske izbjeglice produljen u 2026. (Vijeće EU-a, odluka iz 2025.).

10. Ključne statistike

Sustav zelene karte pokriva otprilike 47 zemalja i više od 450 milijuna vozila širom svijeta (izvor: Vijeće ureda, prezentacija FIAR 2022).
U 2024. godini 19.940 osoba poginulo je u prometnim nesrećama diljem EU-a (izvor: Europska komisija, “Road Safety Statistics 2024”, listopad 2025.).
Španjolska je zabilježila 1.145 smrtnih slučajeva u prometnim nesrećama na međugradskim cestama u 2024. (izvor: DGT, Balance de Seguridad Vial 2024).
Španjolska je primila više od 85 milijuna međunarodnih turista u 2024. (izvor: INE), od kojih znatan udio vozi u Španjolskoj.
Više od 5 milijuna rumunjskih građana živi i radi u inozemstvu, prvenstveno u Italiji, Španjolskoj, Njemačkoj, Ujedinjenom Kraljevstvu, Francuskoj i Austriji (izvor: podaci iz rumunjskog članka).
Više od 950.000 Ukrajinaca s privremenim zaštitnim statusom bilo je registrirano u Poljskoj početkom 2026. (izvor: Urząd do Spraw Cudzoziemców - Poljski ured za strance).
Korisnici francuskog e-constat auto podnose svoju izjavu o nesreći 2–3 dana brže u prosjeku od onih koji koriste papirnati obrazac (izvor: France Assureurs).
Italija: potpisani CAI prepolovljuje vrijeme odgovora osiguravatelja za materijalnu štetu: 30 dana umjesto 60 (izvor: IVASS, Codice delle Assicurazioni Private).
Stotine tisuća prekograničnih odštetnih zahtjeva za motorna vozila obrađuje se godišnje putem sustava zelene karte (izvor: Vijeće ureda).

Izvori

European Commission – Road Safety Statistics 2024: Progress continues amid persistent challenges, Directorate-General for Mobility and Transport, October 2025.
Your Europe – Car insurance cover abroad, official EU portal.
Insurance Europe – Accidents: information for consumers.
Citizens Advice UK – Road accident abroad.
European Consumer Centre – Car accident in Europe.
EUR-Lex – Directive 2009/103/EC (Motor Insurance Directive), European Parliament and Council.
EUR-Lex – Directive 2000/26/EC (Fourth Motor Insurance Directive).
EUR-Lex – Directive 72/166/EEC (First Motor Insurance Directive).
EUR-Lex – Directive 2001/55/EC (Temporary Protection Directive).
France Assureurs – e-constat auto.
Service Public (France) – Constat amiable.
Code des assurances (France) – Article L113-2, délai de déclaration de sinistre.
Bureau Central Français (BCF) – bcf.asso.fr.
FGAO (France) – Fonds de Garantie des Assurances Obligatoires.
AGIRA (France) – Association pour la Gestion des Informations sur le Risque en Assurance.
DGT (Spain) – Información en caso de accidente.
Real Decreto Legislativo 8/2004 (Spain) – Ley sobre responsabilidad civil y seguro en la circulación de vehículos a motor, BOE.
OFESAUTO (Spain) – Oficina Española de Aseguradores de Automóviles.
Consorcio de Compensación de Seguros (Spain) – consorseguros.es.
FIVA / TIREA (Spain) – Fichero Informativo de Vehículos Asegurados.
RACE (Spain) – Real Automóvil Club de España.
INE (Spain) – Instituto Nacional de Estadística.
ADAC (Germany) – Unfall im Ausland: Was tun?.
Zentralruf der Autoversicherer (Germany) – zentralruf.de.
Europäisches Verbraucherzentrum Deutschland – Autounfall im EU-Ausland.
ÖAMTC (Austria) – Verkehrsunfall im Ausland.
TCS (Touring Club Schweiz) – Unfallprotokoll Europa.
DFIM (Denmark) – European Accident Statement (PDF).
PBUK (Poland) – Wspólne oświadczenie o zdarzeniu drogowym (PDF).
Ministerstvo Transportu (Czech Republic) – Euroformulář záznamu o dopravní nehodě.
IVASS (Italy) – Cosa fare in caso di sinistro.
Regolamento IVASS n. 56/2025 – Esiti della pubblica consultazione.
ANIA (Italy) – Associazione Nazionale fra le Imprese Assicuratrici.
Consap (Italy) – Fondo di Garanzia per le Vittime della Strada.
UCI (Italy) – Ufficio Centrale Italiano, European Green Card.
D.Lgs. 7 settembre 2005, n. 209 (Italy) – Codice delle Assicurazioni Private.
Verbond van Verzekeraars (Netherlands) – Bedrijfsregeling Directe Schadeafhandeling.
Consumentenbond (Netherlands) – Europees schadeformulier voor je auto.
ANWB (Netherlands) – Alles over de groene kaart.
Nederlands Bureau der Motorrijtuigverzekeraars – Digitale groene kaart.
Assuralia (Belgium) – Checklist: Aanrijding.
Mtsbu.ua (Ukraine) – Моторне (транспортне) страхове бюро України.
PBUK (Poland) – pbuk.pl.
ČKP (Czech Republic) – ckp.cz.
Urząd do Spraw Cudzoziemców (Poland) – Office for Foreigners, statistics on Ukrainian temporary protection holders.
Council of Bureaux – Green Card system statistics (FIAR 2022 presentation).
Baloise Luxembourg – Car accident abroad: what should you do?
EASF – European Accident Statement Form.