Европейский протокол о ДТП: полное руководство

Опубликовано: 21 июня 2026 г. Обновлено: 21 июня 2026 г.

Вы попали в аварию за границей. Другой водитель не говорит на вашем языке. У вас нет ручки. Вы не знаете, какой бланк вам нужен. Именно для такой ситуации был создан Европейский протокол о ДТП - и именно в этот момент большинство водителей понимают, что никогда о нём не слышали. В этом руководстве есть всё: что представляет собой форма, что означает каждый раздел, ваши законные права по законодательству ЕС, что делать шаг за шагом и как заполнить её в цифровом виде на телефоне - на 22 языках, бесплатно.

Последнее обновление: 27 марта 2026 г.

Заполнить Европейский протокол о ДТП онлайн → easf.eu

1. Как работает easf.eu: заполнение Европейского протокола о ДТП онлайн

EASF - это браузерный инструмент для цифрового заполнения Европейского протокола о ДТП. Без загрузки приложения, без регистрации, без оплаты. Вот как это работает:

Шаг 1: Начните сессию и подключите обоих водителей

Один водитель открывает easf.eu на своём телефоне и создаёт сессию. Приложение генерирует QR-код. Другой водитель сканирует его камерой своего телефона и присоединяется к той же сессии.

Шаг 2: Каждый водитель заполняет свою сторону

Форма соответствует стандартному макету Европротокола: водитель A заполняет свою колонку на своём телефоне, водитель B - свою на своём телефоне. Интерфейс отображается на языке, выбранном каждым водителем - поддерживается 22 языка, включая английский, французский, немецкий, испанский, итальянский, нидерландский, польский, чешский, греческий, румынский, украинский, болгарский, датский, эстонский, финский, хорватский, венгерский, литовский, португальский, словацкий, словенский и шведский.

Каждый водитель заполняет свою сторону формы на своём устройстве.

Шаг 3: Подпишите и получите PDF

Когда обе стороны заполнены, каждый водитель подписывает документ пальцем на экране. Приложение формирует подписанный PDF с заполненными данными формы и подписями.

Полученный PDF можно использовать для подачи страхового заявления.

Основные возможности

Возможность	Подробности
Языки	В интерфейсе доступно 22 языка
Браузерная версия	Загрузка приложения не требуется
Цифровое заполнение	Форма заполняется на телефоне в браузере
Подписанный PDF	Заполненная форма может быть сохранена как PDF
Стоимость	Бесплатно
Стандартная структура	PDF соответствует стандартному макету полей и нумерации Европротокола

2. Что содержит форма: разбор по полям

Европротокол - двусторонний документ. Лицевая страница является ключевой - она заполняется и подписывается обоими водителями на месте происшествия. Оборотная страница предназначена для дополнительных заметок и отправляется вашему страховщику отдельно.

Лицевая страница - заполняется на месте происшествия

Форма разделена на две зеркальные колонки (водитель A и водитель B). Каждый водитель заполняет свою колонку по одинаковым категориям:

Раздел	Что вносить	Почему это важно
1. Дата, время, место	Точная дата, время, название улицы, город, страна, направление движения	Устанавливает юрисдикцию - применяется право страны, где произошло ДТП
2. Пострадавшие	Наличие пострадавших, количество пострадавших лиц	Фиксирует факт причинения вреда здоровью в результате ДТП
3. Ущерб имуществу	Ущерб транспортным средствам или иному имуществу (заграждения, знаки, здания, заборы, столбы)	Объём страхового требования
4. Свидетели	Полные имена, адреса, телефоны всех очевидцев ДТП	Фиксирует контактные данные третьих лиц для дальнейшего взаимодействия
5. Данные водителя/страхователя	Полное имя, адрес, дата рождения, телефон, электронная почта; разграничение между страхователем (застрахованным) и водителем, если они разные лица	Идентифицирует водителя и страхователя
6. Данные транспортного средства	Марка, модель, регистрационный номер с кодом страны, VIN (при наличии)	Связывает транспортное средство со страховым полисом; код страны критически важен для трансграничной идентификации
7. Данные страховки	Название страховщика, номер полиса, срок действия, номер Зелёной карты, агентство	Идентифицирует страховой полис, связанный с транспортным средством
8. Обстоятельства	17 вариантов для отметки (например, «стоял/был припаркован», «выезжал с парковки/открывал дверь», «поворачивал налево», «двигался задним ходом», «совершил наезд в заднюю часть другого транспортного средства», «не соблюдал знак уступи дорогу или сигнал светофора») - отметьте все подходящие и запишите общее количество отметок	Фиксирует стандартизированный раздел обстоятельств, используемый во всех версиях Европротокола
9. Схема	Диаграмма расположения дороги, положения транспортных средств до и после столкновения, направления движения, дорожных знаков, разметки	Визуальное доказательство, подтверждающее или уточняющее отмеченные обстоятельства; укажите стрелками направление движения
10. Видимые повреждения	Описание повреждений каждого транспортного средства и схема с отметкой точек удара	Документирует объём ущерба до перемещения или ремонта транспортных средств; будьте конкретны («вмятина на правом заднем бампере», а не «повреждение сзади»)
11. Примечания	Произвольный текст для всего, что не охвачено выше: разногласия, состояние дороги, погода, наличие камер поблизости	Пространство для дополнительной значимой информации
12. Подписи	Оба водителя подписывают один документ	Подтверждает, что обе стороны согласны с зафиксированными фактами - не является признанием вины

17 стандартных обстоятельств (раздел 8 полностью)

17 пунктов для отметки пронумерованы одинаково во всех языковых версиях формы. Каждый водитель отмечает только те, которые относятся к нему:

№	Обстоятельство
1	Стоял / был припаркован
2	Выезжал с парковки / открывал дверь
3	Въезжал на парковку
4	Выезжал с автостоянки, с частной территории, с грунтовой дороги
5	Въезжал на автостоянку, на частную территорию, на грунтовую дорогу
6	Въезжал на круговое движение
7	Двигался по кольцу кругового движения
8	Совершил наезд в заднюю часть другого транспортного средства, двигаясь в том же направлении и по той же полосе
9	Двигался в том же направлении, но по другой полосе
10	Менял полосу движения
11	Обгонял
12	Поворачивал направо
13	Поворачивал налево
14	Двигался задним ходом
15	Выехал на полосу встречного движения
16	Приближался справа (на перекрёстке)
17	Не соблюдал знак «Уступите дорогу» или сигнал светофора

Важно: Отмечайте только те обстоятельства, которые описывают ваши действия. Не ставьте отметки за другого водителя. Подсчитайте количество отметок и запишите итог в отведённом месте - это предотвращает фальсификацию в дальнейшем.

Оборотная страница - заполняется позже, индивидуально

Каждый водитель берёт свою копию (или копирку / фото) и добавляет:

Подробное письменное изложение обстоятельств ДТП своими словами
Дополнительные сведения о пассажирах, праве собственности на транспортное средство и ранее существовавших повреждениях
Сведения о возможности эксплуатации транспортного средства
Дополнительные фотографии или документы

Эта страница направляется непосредственно вашему страховщику и не передаётся другому водителю.

3. Часто задаваемые вопросы

Европейский протокол о ДТП предназначен только для аварий за границей? Нет. Европротокол используется при любом ДТП в любой стране ЕС - как внутри страны, так и трансграничном. Во Франции это стандартный constat amiable, применяемый при каждом мелком ДТП. В Испании DGT рекомендует parte europeo de accidentes для документирования всех ДТП. Польское PBUK рекомендует иметь форму при себе и заполнять её для урегулирования страховых требований. Находиться за рубежом для её использования не обязательно.

Обязан ли я заполнять Европротокол? Ни один закон ЕС не предписывает использование конкретной формы. Однако все страховщики и органы защиты прав потребителей настоятельно рекомендуют её - включая ADAC (Германия), ÖAMTC (Австрия), TCS (Швейцария), PBUK (Польша), RACE (Испания) и BCF (Франция). Без заполненного Европротокола страховщику придётся восстанавливать картину ДТП с нуля, что задерживает рассмотрение вашего заявления и ослабляет вашу позицию, особенно если другой водитель впоследствии оспорит факты.

Что делать, если другой водитель отказывается подписывать? Заполните свою сторону формы с максимальной детализацией. Зафиксируйте отказ в разделе «Примечания». Сфотографируйте регистрационный номер, марку, модель и повреждения другого транспортного средства. Запишите данные свидетелей. Вызовите полицию - в большинстве стран ЕС покинуть место ДТП без обмена данными является правонарушением. Страховщик может рассмотреть заявление на основании односторонне заполненной формы и подтверждающих доказательств.

Означает ли подпись на форме признание вины? Нет. В форме прямо указано, что обе подписи подтверждают зафиксированные факты, а не ответственность. Citizens Advice UK категорично: «не признавайте ответственность и не извиняйтесь». DGT (Испания) и RACE подтверждают то же самое. Страховщики устанавливают виновность исходя из описанных обстоятельств, схемы и фотоматериалов.

Что делать, если в ДТП участвует более двух транспортных средств? Заполните отдельный Европротокол для каждой пары транспортных средств. Если участвуют транспортные средства A, B и C, понадобятся формы для пар A-B и A-C (и B-C при необходимости). Используйте easf.eu для каждой пары отдельно.

Имеет ли форма с easf.eu юридическую силу? PDF, сформированный на easf.eu, содержит все поля стандартного Европейского протокола о ДТП с тем же макетом и нумерацией. Он принимается страховщиками по всему ЕС наравне с заполненной бумажной формой. Оба водителя подписывают документ на экране, подтверждая согласие с зафиксированными фактами.

Безопасны ли мои данные на easf.eu? Да. Сервис соответствует требованиям GDPR (Регламент 2016/679). Персональные данные обрабатываются исключительно для формирования PDF-документа и не хранятся на сервере после завершения сессии.

Работает ли e-constat auto (Франция) для аварий за рубежом или с иностранными водителями? Нет. France Assureurs прямо указывает, что e-constat auto «пока не признан в Европе» для трансграничного использования. Он не распознаёт транспортные средства, зарегистрированные за рубежом, и доступен только на французском языке. Он создан для ДТП во Франции между транспортными средствами французской регистрации.

Работает ли Crashform (Бельгия) за пределами Бельгии? Нет. Crashform, разработанный Assuralia, - это бельгийское электронное приложение для фиксации ДТП. В случаях, на которые не распространяется конвенция бельгийских страховщиков, - например, при участии иностранного транспортного средства, - страховщик следует стандартной процедуре возмещения ущерба. Доступно на нидерландском, французском, немецком и английском языках.

Нужна ли мне Зелёная карта? В пределах ЕС/ЕЭЗ и Швейцарии автострахование автоматически обеспечивает минимальное покрытие гражданской ответственности - номерной знак служит подтверждением страхования в соответствии с Внутренними правилами Совета бюро (заменившими прежнее Многостороннее гарантийное соглашение 1991 года, вступившее в силу с 1 июля 2003 года). Пограничный контроль Зелёной карты между государствами-членами ЕЭС был отменён Директивой 72/166/EEC (принята в 1972 году, имплементирована государствами-членами в 1973-74 годах); МГС распространило эту отмену на дополнительные страны, подписавшие соглашение за пределами ЕЭС. Европейский союз отменил требования Зелёной карты для транспортных средств с британской регистрацией, въезжающих в страны ЕС, в августе 2021 года. Однако Зелёная карта необходима при поездках в страны за пределами ЕС/ЕЭЗ/Швейцарии, входящие в систему Зелёной карты (например, Турция, Марокко, Тунис, Албания, Молдова, Украина). С 1 января 2025 года все страны зоны обращения Зелёной карты обязаны принимать как бумажные, так и цифровые Зелёные карты (PDF на телефоне); национальные бюро могут самостоятельно решать, выдавать ли Зелёные карты в формате PDF, поэтому уточняйте это перед поездкой. Даже в пределах ЕС наличие Зелёной карты настоятельно рекомендуется такими организациями, как ADAC, ÖAMTC и ANWB, поскольку она содержит данные страховщика, необходимые для раздела 7 Европротокола.

Каков срок для сообщения о ДТП страховщику? Сроки варьируются в зависимости от страны и полиса:

Франция: 5 рабочих дней (Code des assurances, ст. L113-2) - с даты, когда вы узнали о ДТП (на практике, как правило, с даты самого ДТП)
Испания: 7 дней с даты, когда вы узнали о ДТП (ст. 16, Ley 50/1980, Ley de Contrato de Seguro)
Германия: Незамедлительно (unverzüglich, §30 VVG) - большинство полисов устанавливают срок 7 дней
Нидерланды: Уточните точный срок в своём полисе
Бельгия: Как можно скорее, в срок, установленный вашим полисом (ст. 74, Закон о страховании 2014 г.; закон не устанавливает конкретное количество дней)
Италия: 3 дня (ст. 1913, Гражданский кодекс - применяется ко всем страховым требованиям, а не только к CARD). Согласно ст. 1915: умышленное неуведомление влечёт полную утрату страхового требования; виновная просрочка может уменьшить возмещение, но только если страховщик докажет реальный ущерб
Венгрия: 2 рабочих дня (каско); 5 рабочих дней для виновной стороны (KGFB, обязательная ответственность); 30 рабочих дней для потерпевшего (KGFB)
Польша: Виновная сторона обязана сообщить niezwłocznie (незамедлительно) согласно ст. 16 Закона об обязательном страховании. Для потерпевших: срок исковой давности - 3 года (20 лет при наличии признаков уголовного деяния). Сроки по AC (каско) варьируются у разных страховщиков - как правило, 3-7 дней (например, PZU: 7 дней, Allianz: 24 часа)
Хорватия: 3 дня с момента, когда стало известно о страховом случае (законодательная норма уведомления для страхователя)
Румыния: Уточните точный срок в своём полисе Независимо от страны: сообщайте как можно раньше. Несвоевременное уведомление может привести к уменьшению или аннулированию страхового возмещения.

Что такое итальянская система CARD/CAI? В Италии действует уникальная система прямого возмещения ущерба. Обязательная система CARD (Convenzione tra Assicuratori per il Risarcimento Diretto) была введена 1 февраля 2007 года на основании D.Lgs. 209/2005 и D.P.R. 254/2006, заменив прежнюю добровольную конвенцию CID. Система означает, что пострадавшая сторона обращается с требованием к своему страховщику (а не к страховщику другого водителя), а страховщики рассчитываются между собой через клиринговый центр, управляемый Consap S.p.A. На месте ДТП оба водителя заполняют Constatazione Amichevole di Incidente (CAI, неофициально modulo blu) - итальянскую версию Европротокола. При наличии подписей обоих водителей на CAI страховщик обязан ответить в течение 30 дней по имущественному ущербу (60 дней без подписанного CAI; 90 дней при причинении вреда здоровью). С 8 апреля 2026 года итальянские страховщики обязаны согласно Регламенту IVASS 56/2025 предлагать цифровой модуль CAI. Процедура CARD применяется только к ДТП в Италии - за рубежом действует стандартная европейская процедура.

Что делать, если другой водитель не застрахован или скрылся с места ДТП? В каждом государстве-члене ЕС существует гарантийный фонд (компенсационный орган), покрывающий ущерб жертвам ДТП с участием незастрахованных, неустановленных (при наезде с места происшествия) или несостоятельных страховщиков транспортных средств. Во Франции: FGAO (Fonds de Garantie des Assurances Obligatoires de dommages). В Испании: Consorcio de Compensación de Seguros. В Италии: FGVS под управлением Consap. В Германии: Verkehrsopferhilfe e.V. В Нидерландах: Waarborgfonds Motorverkeer. В Бельгии: Fonds Commun de Garantie Belge (FCGB/BGWF). Зафиксируйте максимально возможный объём информации (регистрационный номер, марку, цвет, направление движения) и немедленно вызовите полицию.

Можно ли использовать старый бланк Европротокола? Да, при условии, что он соответствует стандартному макету Европротокола. Макет не изменялся принципиально на протяжении десятилетий. Проверьте, актуальны ли данные вашего страховщика в форме - если вы сменили страховщика, данные страховщика в старой форме уже недействительны.

4. Бумажный Европротокол и easf.eu: сравнение

	Бумажный Европротокол	easf.eu
Доступность	Должен находиться в бардачке вместе с ручкой	Любой смартфон с браузером
Язык	Требуется нужная заранее напечатанная языковая версия (или ограниченная двуязычная, например немецко-французская)	22 языка - каждый водитель выбирает свой, в любой комбинации
Способ заполнения	Рукописно, самокопирующийся бланк	Цифровой, в режиме реального времени на двух устройствах
Фотографии	Снимаются и отправляются отдельно, без привязки к форме	Встроены непосредственно в документ
Проверка данных	Отсутствует - легко пропустить поля	Автоматическая - указывает на незаполненные поля перед отправкой
Передача страховщику	По почте или лично (дни)	Мгновенно в формате PDF по электронной почте
Подпись	Ручкой на бумаге	Пальцем на экране
Работа офлайн	Да (это бумага)	Требует доступа к браузеру
Стоимость	Бесплатно (от страховщика)	Бесплатно
Трансграничное использование	Да - единый макет по всей Европе	Да - 22 языка, один интерфейс
GDPR	Н/П	Да - данные не хранятся после завершения сессии

5. Что такое Европейский протокол о ДТП?

Европейский протокол о ДТП (Европротокол) - известный как constat amiable во Франции, Europäischer Unfallbericht в Германии и Австрии, parte europeo de accidentes в Испании, constatazione amichevole di incidente (CAI, неофициально modulo blu) в Италии, wspólne oświadczenie o zdarzeniu drogowym в Польше, Europees schadeformulier в Нидерландах, Európai Baleseti Bejelentő / kék-sárga nyomtatvány (сине-жёлтая форма) в Венгрии, Evropský záznam o dopravní nehodě в Чехии, Европротокол (Yevroprotokol) на Украине и Europsko izvješće o prometnoj nesreći в Хорватии - это стандартизированная форма, распространяемая страховщиками по всей Европе. На старых официальных PDF-версиях формы также встречаются уведомления об авторском праве CEA (Comité Européen des Assurances, ныне Insurance Europe), хотя первоначального разработчика независимо подтвердить по официальным источникам не удалось. Форма существует для одной цели: создать единый согласованный документ о ДТП, который оба водителя подписывают на месте.

Форма содержит всю информацию, необходимую страховщику для рассмотрения страхового требования:

Кто был вовлечён (водители, пассажиры, свидетели)
Что произошло (обстоятельства, ущерб, пострадавшие)
Где и когда произошло ДТП
Какие транспортные средства и страховые полисы задействованы
Как произошло ДТП (схема и отмеченные обстоятельства)

Почему форма важна?

Три причины:

Скорость. Страховщики по всей Европе знакомы с форматом Европротокола. Заполненная форма даёт им всё необходимое без дополнительных звонков, писем и недель переписки. В Италии подписанный CAI вдвое сокращает время ответа страховщика по имущественному ущербу: 30 дней вместо 60.
Точность. Форма проводит вас через структурированный контрольный перечень. Без неё водители на месте ДТП склонны забывать важные детали - имена свидетелей, номера полисов, точную последовательность событий. Цифровые версии Европротокола (например, бельгийский Crashform) дополнительно снижают риск неполных заявлений благодаря автоматической проверке полей.
Трансграничная совместимость. Каждая версия Европротокола - на любом языке - использует идентичный макет полей и нумерацию. Форма, заполненная на греческом, имеет ту же структуру, что и заполненная на шведском. Это позволяет страховщикам в разных странах обрабатывать формы друг друга без перевода. Испанская DGT, французский Service-public.gouv.fr, Министерство транспорта Чехии и польское PBUK прямо рекомендуют её как стандартный инструмент для документирования трансграничных ДТП.

Является ли подпись на форме признанием вины?

Нет. В форме прямо указано, что подпись является подтверждением фактов, а не признанием ответственности. Citizens Advice UK подтверждает: «Подписывайте Европротокол только тогда, когда вы уверены, что понимаете ситуацию». Страховщик устанавливает виновность исходя из описанных обстоятельств - ваша подпись лишь подтверждает точность зафиксированных фактов. Не подписывайте форму, если вы не прочитали и не поняли колонку другого водителя. Если вы не согласны с чем-либо, написанным другим водителем, зафиксируйте своё несогласие в разделе «Примечания» перед подписанием.

Является ли форма обязательной?

Ни один закон ЕС не требует использования конкретной формы заявления о ДТП. Однако Европротокол настоятельно рекомендуется ADAC (Германия), GDV (Германия), ÖAMTC (Австрия), TCS (Швейцария), PBUK (Польша), BCF (Франция), Service-public.gouv.fr (Франция), DGT (Испания), RACE (Испания) и фактически каждым национальным бюро автостраховщиков в Европе. Без заполненного Европротокола вашему страховщику придётся восстанавливать картину ДТП с нуля - что значительно задерживает рассмотрение вашего заявления.

6. Ваши права по законодательству ЕС

Если вы попали в аварию в другой стране ЕС, применяется право страны, где произошло ДТП. Однако Директива ЕС 2009/103/EC (Директива об обязательном автостраховании, объединившая пять предыдущих директив об автостраховании в единый текст) предоставляет вам четыре конкретные трансграничные защиты. Пятая - система Зелёной карты - действует в рамках отдельной международной конвенции:

Право 1: Вы можете предъявить требование из своей страны, на своём языке

Каждый автостраховщик, работающий в ЕС, обязан назначить **представителя по урегулированию убытков** в каждом другом государстве-члене ЕС/ЕЭЗ. Это означает, что вам не нужно иметь дело с иностранным страховщиком на иностранном языке. Вы обращаетесь к представителю в своей стране, который урегулирует требование на вашем языке.

Чтобы найти представителя по урегулированию убытков:

Германия: Zentralruf der Autoversicherer - тел. 0800 250 260 0 или zentralruf.de
Австрия: Verband der Versicherungsunternehmen Österreichs (VVO)
Франция: AGIRA (Association pour la Gestion des Informations sur le Risque en Assurance) или Bureau Central Français (BCF)
Испания: OFESAUTO (Oficina Española de Aseguradores de Automóviles)
Нидерланды: Verbond van Verzekeraars / Nederlands Bureau der Motorrijtuigverzekeraars
Бельгия: Assuralia / Belgisch Bureau van de Autoverzekeraars (BBAV)
Италия: Consap (для трансграничных случаев с участием иностранных транспортных средств)
Польша: PBUK (Polskie Biuro Ubezpieczycieli Komunikacyjnych) - pbuk.pl
Все государства-члены ЕС/ЕЭЗ располагают информационным центром - как правило, при национальном бюро автостраховщиков. Контактные данные для каждой страны можно найти на портале «Ваша Европа» (ЕС).

За пределами ЕС/ЕЭЗ обязательство по назначению представителя по урегулированию убытков согласно Директиве 2009/103/EC не применяется. Однако трансграничные требования по-прежнему могут координироваться через национальное бюро автостраховщиков:

Швейцария: Nationales Versicherungsbüro (NVB) / Bureau national d’assurance - действует на основании швейцарского национального законодательства и двусторонних соглашений
Украина: МТСБУ (Моторне (транспортне) страхове бюро України, Моторное (транспортное) страховое бюро Украины) - mtsbu.ua - действует в рамках системы Зелёной карты

Право 2: Страховщик обязан ответить в течение 3 месяцев

После подачи страхового требования страховщик другого водителя (или его представитель по урегулированию убытков) в течение 3 месяцев обязан либо:

Сделать обоснованное предложение о возмещении ущерба, либо
Предоставить обоснованный ответ на пункты требования (в случае оспаривания ответственности или неполного определения ущерба)

Если они не отвечают в этот срок, вы можете обратиться в национальный компенсационный орган в своей стране:

Германия: Verkehrsopferhilfe e.V.
Австрия: VVO-Entschädigungsstelle
Франция: FGAO (Fonds de Garantie des Assurances Obligatoires de dommages)
Испания: Consorcio de Compensación de Seguros
Италия: Consap (organismo di indennizzo согласно ст. 296, Codice delle Assicurazioni Private)
Нидерланды: Waarborgfonds Motorverkeer
Бельгия: Fonds Commun de Garantie Belge (FCGB/BGWF)

Эквивалентным органом в Швейцарии является Nationaler Garantiefonds, действующий на основании швейцарского национального законодательства, а не Директивы 2009/103/EC.

Право 3: Вы можете предъявить требование непосредственно к страховщику виновной стороны

Статья 18 Директивы даёт вам право подать требование непосредственно к страховщику лица, ставшего причиной аварии - обращаться предварительно к своему страховщику не обязательно.

Право 4: Защита от незастрахованных и неустановленных водителей

Директива 2009/103/EC обязывает каждое государство-член создать или уполномочить орган для возмещения ущерба, причинённого неустановленными или незастрахованными транспортными средствами. Отдельно она обязывает создать компенсационный орган для определённых трансграничных случаев, когда страховщик или представитель по урегулированию убытков не отвечает или не может быть установлен или назначен.

Система Зелёной карты: покрытие за пределами ЕС

Система Зелёной карты - международная конвенция, администрируемая Советом бюро в Брюсселе, отдельная от Директивы 2009/103/EC - описывается Советом бюро как объединяющая 43 бюро Зелёной карты, представляющих 47 стран, хотя в ряде коммуникаций Совета бюро упоминается 48 стран. Россия, Беларусь и Иран в настоящее время отстранены. Ваша Зелёная карта (или цифровая версия, разрешённая Советом бюро с 1 января 2025 года) подтверждает наличие минимального покрытия гражданской ответственности в рамках системы. Украина является членом системы через МТСБУ. При ДТП с участием транспортного средства украинской регистрации в Польше требование урегулируется в Польше через корреспондента иностранного страховщика или, при его отсутствии, через договорённости PBUK.

7. Цифровые альтернативы: что доступно в 2026 году

Несколько европейских стран запустили национальные цифровые инструменты для фиксации ДТП:

Решение	Страна	Запуск	Оператор	Ограничения
e-constat auto	Франция	2014	Французские страховщики под эгидой France Assureurs	Только для Франции; официальная сфера применения охватывает транспортные средства, зарегистрированные и/или застрахованные во Франции; не признан для трансграничного использования; только французский язык
e-Segurnet	Португалия	2016	APS (Associação Portuguesa de Seguradores)	Только для Португалии
Crashform	Бельгия	2017	Assuralia	Только для Бельгии; случаи с иностранными транспортными средствами выходят за рамки конвенции бельгийских страховщиков и следуют стандартной процедуре возмещения ущерба; доступно на нидерландском, французском, немецком и английском языках
Bouračka	Чехия	2025	ČKP (Česká kancelář pojistitelů)	Только для Чехии; интегрирован с чешским реестром транспортных средств
mStłuczka	Польша	2025	Министерство цифровизации (приложение mObywatel)	Только для Польши; обе стороны должны использовать mObywatel, и оба транспортных средства должны быть зарегистрированы в Польше
Цифровой CAI (из приложений страховщиков)	Италия	Срок: 8 апреля 2026 г. (Регламент IVASS 56/2025, принят в марте 2025 г.)	Отдельные страховщики согласно Регламенту IVASS 56/2025	Только для Италии; привязан к конкретному страховщику; детали уточняются у каждого провайдера

Проблема: Каждое национальное решение работает только в пределах своих границ. France Assureurs подтверждает, что e-constat auto «пока не признан в Европе» для трансграничного использования. Для Crashform случаи с иностранными транспортными средствами выходят за рамки конвенции бельгийских страховщиков и следуют стандартной процедуре возмещения ущерба. mStłuczka требует, чтобы обе стороны использовали mObywatel и оба транспортных средства были зарегистрированы в Польше. Ни одно из них не работает в трансграничных ситуациях, для которых специально создавался Европротокол.

Нидерланды запустили Mobielschademelden.nl в 2011 году (Verbond van Verzekeraars, перезапущен в 2016 году). Это мобильное приложение нидерландских страховщиков для фиксации ДТП, которое не следует путать с отдельным режимом прямого урегулирования DSA.

Этот трансграничный пробел - именно тот сценарий, для которого был создан Европейский протокол о ДТП.

8. Хронология истории

Год	Событие
1972	Принята Директива 72/166/EEC, устанавливающая обязательное автострахование во всех государствах-членах и требующая отмены систематического пограничного контроля Зелёной карты (государства-члены имплементировали это к 1973-74 годам), что обеспечило свободное передвижение транспортных средств; система Зелёной карты начинает оформление на уровне ЕС. На некоторых печатных версиях Европротокола имеется маркировка «Copyright CEA», приписываемая CEA (Comité Européen des Assurances, ныне Insurance Europe), однако конкретный год этих маркировок независимо не подтверждён.
1978	Одна из старейших известных печатных форм Европротокола - датская форма DFIM - датируется этим годом, подтверждая широкое распространение формы к концу 1970-х годов.
2000	Директива 2000/26/EC (Четвёртая директива об автостраховании) усиливает права при трансграничных требованиях: каждый страховщик обязан назначить представителя по урегулированию убытков в каждом государстве-члене ЕС.
2001	На некоторых версиях Европротокола с авторскими правами CEA стоит дата пересмотра 2001 года.
2007	Италия вводит обязательную систему Convenzione tra Assicuratori per il Risarcimento Diretto (CARD) 1 февраля 2007 года - заменяя прежнюю добровольную конвенцию CID 1978 года - создавая модель прямого возмещения ущерба, при которой пострадавшие стороны обращаются с требованием к своему страховщику.
2009	Директива 2009/103/EC кодифицирует и консолидирует все предыдущие директивы ЕС об автостраховании в единый текст - Директиву об обязательном автостраховании.
2014	Франция запускает e-constat auto.
2016	Португалия запускает e-Segurnet (APS).
2017	Бельгия запускает Crashform (Assuralia).
2020	С 1 июля 2020 года формат Зелёной карты изменился: национальные бюро теперь могут выпускать Зелёные карты в чёрно-белом варианте вместо традиционной зелёной бумаги. (Пограничный контроль Зелёной карты между государствами-членами ЕЭС был отменён Директивой 72/166/EEC, принятой в 1972 году и имплементированной к 1973-74 годам; Многостороннее гарантийное соглашение 1991 года - впоследствии заменённое Внутренними правилами Совета бюро с 1 июля 2003 года - распространило это на дополнительные страны.)
2021	Нидерланды вводят Bedrijfsregeling Directe Schadeafhandeling (DSA) - механизм прямого урегулирования между нидерландскими страховщиками (расширен на дома на колёсах и мотоциклы с апреля 2023 года).
2022	4 марта 2022 года Совет ЕС активирует Директиву о временной защите (2001/55/EC) для перемещённых лиц с Украины (Решение Совета об исполнении 2022/382).
2025	Чехия запускает Bouračka (ČKP). Польша запускает mStłuczka (mObywatel, Министерство цифровизации). IVASS (Италия) публикует Регламент 56/2025, обязывающий всех итальянских страховщиков предлагать цифровой модуль CAI. С 1 января 2025 года все страны зоны обращения Зелёной карты обязаны принимать бумажные или электронные PDF-версии Зелёных карт; национальные бюро могут самостоятельно решать, выдавать ли их в формате PDF.
2026	Для Италии: до 8 апреля 2026 года все страховщики, работающие в Италии, обязаны предложить цифровую версию CAI. Статус временной защиты для украинских беженцев в Польше продлён до 2026 года (Совет ЕС, решение 2025 года).

9. Ключевые статистические данные

Система Зелёной карты описывается Советом бюро как объединяющая 43 бюро, представляющих 47 стран, хотя в ряде коммуникаций Совета бюро упоминается 48 стран; Россия, Беларусь и Иран в настоящее время отстранены.
В 2024 году 19 940 человек погибли в дорожно-транспортных происшествиях по всему ЕС (источник: Европейская комиссия, «Road Safety Statistics 2024», окончательная цифра за октябрь 2025 года).
Испания зафиксировала 1 785 погибших в ДТП в 2024 году; цифра 1 154 относится к смертности на загородных дорогах (источник: DGT, Balance de Seguridad Vial 2024).
Испания приняла почти 94 миллиона международных туристов в 2024 году (93,8 миллиона; источник: INE), значительная часть которых передвигалась по Испании на автомобиле.
Приблизительно 966 000 украинцев со статусом временной защиты были зарегистрированы в Польше в начале 2026 года (источник: Евростат, январь 2026 года).
Италия: подписанный CAI вдвое сокращает время ответа страховщика по имущественному ущербу: 30 дней вместо 60 (источник: IVASS, Codice delle Assicurazioni Private).
За последние 20 лет члены Совета бюро помогли жертвам более чем 7,5 миллиона трансграничных дорожно-транспортных происшествий получить компенсацию - более 1 000 пострадавших в день (источник: Совет бюро).

Источники

Европейская комиссия - Road Safety Statistics 2024: Progress continues amid persistent challenges, Генеральный директорат по мобильности и транспорту, октябрь 2025 года.
Your Europe - Car insurance cover abroad, официальный портал ЕС.
Insurance Europe - Accidents: information for consumers.
Citizens Advice UK - Road accident abroad.
European Consumer Centre - Car accident in Europe.
EUR-Lex - Directive 2009/103/EC (Motor Insurance Directive), Европейский парламент и Совет.
EUR-Lex - Directive 2000/26/EC (Четвёртая директива об автостраховании).
EUR-Lex - Directive 72/166/EEC (Первая директива об автостраховании).
EUR-Lex - Directive 2001/55/EC (Директива о временной защите).
France Assureurs - e-constat auto.
Service Public (France) - Constat amiable.
Code des assurances (France) - Article L113-2, délai de déclaration de sinistre.
Bureau Central Français (BCF) - bcf.asso.fr.
FGAO (France) - Fonds de Garantie des Assurances Obligatoires de dommages.
AGIRA (France) - Association pour la Gestion des Informations sur le Risque en Assurance.
DGT (Spain) - Información en caso de accidente.
Ley 50/1980 (Spain) - Ley de Contrato de Seguro, BOE.
OFESAUTO (Spain) - Oficina Española de Aseguradores de Automóviles.
Consorcio de Compensación de Seguros (Spain) - consorseguros.es.
FIVA / TIREA (Spain) - Fichero Informativo de Vehículos Asegurados.
RACE (Spain) - Real Automóvil Club de España.
INE (Spain) - Instituto Nacional de Estadística.
ADAC (Germany) - Unfall im Ausland: Was tun?.
Zentralruf der Autoversicherer (Germany) - zentralruf.de.
Europäisches Verbraucherzentrum Deutschland - Autounfall im EU-Ausland.
ÖAMTC (Austria) - Verkehrsunfall im Ausland.
TCS (Touring Club Schweiz) - Unfallprotokoll Europa.
DFIM (Denmark) - European Accident Statement (PDF).
PBUK (Poland) - Wspólne oświadczenie o zdarzeniu drogowym (PDF).
Ministerstwo Transportu (Czech Republic) - Euroformulář záznamu o dopravní nehodě.
IVASS (Italy) - Cosa fare in caso di sinistro.
Regolamento IVASS n. 56/2025 - Esiti della pubblica consultazione.
ANIA (Italy) - Associazione Nazionale fra le Imprese Assicuratrici.
Consap (Italy) - Fondo di Garanzia per le Vittime della Strada.
UCI (Italy) - Ufficio Centrale Italiano, European Green Card.
D.Lgs. 7 settembre 2005, n. 209 (Italy) - Codice delle Assicurazioni Private.
Verbond van Verzekeraars (Netherlands) - Bedrijfsregeling Directe Schadeafhandeling.
Consumentenbond (Netherlands) - Europees schadeformulier voor je auto.
ANWB (Netherlands) - Alles over de groene kaart.
Nederlands Bureau der Motorrijtuigverzekeraars - Digitale groene kaart.
Assuralia (Belgium) - Checklist: Aanrijding.
Mtsbu.ua (Ukraine) - Моторне (транспортне) страхове бюро України.
PBUK (Poland) - pbuk.pl.
ČKP (Czech Republic) - ckp.cz.
Urząd do Spraw Cudzoziemców (Poland) - Office for Foreigners, statistics on Ukrainian temporary protection holders.
Council of Bureaux - Green Card system statistics (FIAR 2022 presentation).
Baloise Luxembourg - Car accident abroad: what should you do?
EASF - European Accident Statement Form.